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四川鄉鎮行政區劃調整改革工作總結暨村級建制調整改革工作推進會議召開

包惠作交流發言 郭亨孝胥健康蓮英徐芝文參加達州分會場會議

3月27日,四川省鄉鎮行政區劃調整改革工作總結暨村級建制調整改革工作推進會議在成都召開。會議強調,要堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實黨的十九屆四中全會部署和省委十一屆六次全會要求,總結用好全省鄉鎮行政區劃調整改革經驗,順勢而為推進村級建制調整改革,以更大決心、更大力度把改革推向深入,為推動治蜀興川再上新臺階奠定堅實的基層基礎。市委書記包惠在達州分會場作交流發言。市委副書記、市長郭亨孝,市人大常委會主任胥健,市政協主席康蓮英,市委副書記徐芝文參加達州分會場會議。

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會議指出,去年10月,我省全面啟動鄉鎮行政區劃調整改革,經過半年來的努力,第一批調整已經完成,整個改革平穩順利、成效顯著。在改革中我們深切體會到,必須堅持和加強黨的全面領導,必須堅持以人民為中心的發展思想,必須適應高質量發展、高效能治理需要,必須依法依規穩妥有序推進。這些經驗彌足珍貴,對推進村級建制調整和全省改革發展治理各項工作都具有重要啟示,要堅持好、運用好。

會議強調,在鄉鎮行政區劃調整改革完成后,順勢推進村級建制調整改革,是適應經濟社會發展演進趨勢,不斷夯實基層基礎,推進鄉村振興和新型城鎮化戰略實施,進一步解放和發展農村生產力的必然要求。各級各部門要堅持因地制宜、分類指導,以優化空間布局、整合發展資源、鞏固基層基礎、降低運行成本為主攻方向,著力把建制村規模調大、布局調優、實力調強、服務調好、隊伍調活、機制調新。具體工作中,要突出順向調整,科學合理制定改革方案。要走好群眾路線,盡最大努力回應基層關切。要做到依法平穩,確保改革推進有力有序。要加強組織領導,分級負責推動工作落實。同時,要扎實做好鄉鎮行政區劃調整和村級建制調整兩項改革的“后半篇”文章,優化鄉村便民服務體系,做好脫貧攻堅工作銜接,加快補齊“三農”領域短板,加強和改進城鄉基層治理,前瞻謀劃“十四五”發展,確保在“物理變化”的基礎上真正產生“化學反應”。

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包惠在交流發言時說,達州市改革前有鄉鎮315個,居全省第5位。改革中,我們深刻領會省委、省政府戰略意圖,堅決落實“順向優化、減量提質、群眾認可”要求,優化空間布局、增強發展活力、完善基層治理,第一批5個涉改縣區減少鄉鎮77個,超任務數19個,減幅36.8%,鄉鎮平均面積由39.6平方公里增至62.7平方公里、人口由2.4萬增至3.8萬,市域地理經濟新版圖進一步重塑優化。下一步,我們將堅決落實省委、省政府部署,搶抓國家推動成渝地區雙城經濟圈建設和萬達開統籌發展機遇,持續抓好第二批鄉鎮行政區劃調整改革和村級建制調整改革,全力做好“后半篇文章”,奮力書寫新時代治蜀興川的“達州答卷”。

鄧瑜華、熊隆東、莫懷學、洪繼誠、鄭友清、胡兵、朱豐年、王全興、王景弘、丁應虎、張洪波、王能秋等在達州分會場參加會議。

責任編輯:張致鋮

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